Pengespill er spill der du satser noe av verdi for å vinne en premie, og resultatet er helt eller delvis tilfeldig. I Norge er dette regulert av pengespilloven, og bare selskaper med tillatelse kan tilby spill til norske spillere.
Hva pengespill er
Definisjonen i pengespilloven
Loven gjelder pengespill der deltakerne mot en innsats kan vinne en premie av økonomisk verdi, og der resultatet er helt eller delvis tilfeldig. Den sentrale norske loven er pengespilloven fra 2022. En egen forskrift utfyller reglene i praksis.
Formålet med loven er å forebygge spilleproblemer og andre negative konsekvenser av pengespill. Regelverket skal samtidig sikre at spill gjennomføres på en ansvarlig og trygg måte, både på nett og i fysiske lokaler.
Aldersgrense og trygghet
Aldersgrensen for pengespill i Norge er 18 år. Myndighetene krever samtidig ansvarlighetsverktøy, som tapsgrenser og muligheten for å utestenge seg fra spill i en periode eller permanent.
Ifølge Lotteritilsynet vet fem av ti nordmenn ikke hvilke pengespill som er lovlige i Norge. Sjekk derfor hvem som faktisk har tillatelse før du oppretter konto, og vær kritisk til casino bonus uten innskudd fra aktører du ikke kjenner.
Enerettsmodellen i Norge
Norsk Tipping og Norsk Rikstoto
Norsk Tipping og Stiftelsen Norsk Rikstoto har enerett på å tilby pengespill som krever særlig offentlig kontroll. Det gjelder spill med høye premier, høy omsetning og høy risiko for spilleproblemer. Ordningen skal beskytte norske spillere.
Ifølge Lotteritilsynet hadde Norsk Tipping en markedsandel på 78 % i 2023. Norsk Rikstoto sto for 8 % av markedet.
Spillmerket viser hva som er lovlig
Alle selskaper med tillatelse til å tilby pengespill på nett i Norge skal ha spillmerket på nettsidene eller i spill-appene sine. Merket gjør det enklere å se om en tilbyder har lov til å tilby spill her.
Vil du sammenligne lovlige aktører, finner du dem i oversikten vår over norsk casino. Tabellen under viser forskjellene mellom tilbydere med og uten norsk tillatelse.
| Tilbyder | Tillatelse | Spillmerke | Skatt på gevinst |
|---|---|---|---|
| Norsk Tipping | Ja | Ja | Skattefri |
| Norsk Rikstoto | Ja | Ja | Skattefri |
| Utenlandsk nettcasino | Nei | Nei | Skattepliktig over 10 000 kr |
Pengespillmarkedet i tall
2,5 millioner nordmenn spiller
Omlag 2,5 millioner nordmenn spiller pengespill, ifølge Lotteritilsynet. I 2023 var brutto omsetning i det regulerte markedet 59 milliarder kr. Hver innbygger over 18 år satset i snitt nær 14 000 kr.
Spillerne hadde et netto tap på 11,9 milliarder kr etter at gevinstene var trukket fra. Det utgjør 2 152 kr per innbygger.
Utenlandske nettsteder utenom statistikken
Tallene gjelder bare det regulerte markedet. Lotteritilsynet anslår at netto omsetning hos utenlandske nettsteder var mellom 1,4 og 1,9 milliarder kr i 2024.
Lotteritilsynet skriver at det er vanskelig å anslå hvor mange som spiller hos utenlandske tilbydere, så tallet er et anslag.
Ulovlige pengespill og blokkeringen
Betalingsformidlingsforbudet
Norske banker skal stoppe innsats og gevinst til og fra selskaper som ikke har tillatelse i Norge. Det betyr at innskudd og uttak til enkelte utenlandske nettsteder kan bli avvist av banken din, selv om du skulle ønske å spille der.
Forbudet rammer både innskudd og uttak. Det gjelder uansett hvilke spill selskapet tilbyr. Slike aktører omtaler vi ofte som casino uten norsk lisens, og de kan derfor være vanskelige å bruke for norske spillere.
DNS-blokkering fra 2025
DNS-blokkering ble innført 01.01.2025. Blokkeringen gjør at ulovlige spillnettsteder ikke lenger lar seg åpne i norske nettverk. Til nå er 238 nettsteder blokkert, eid av 72 selskaper.
I september 2026 varslet Lotteritilsynet blokkering av 62 nye nettsteder. Når de avgjør om en side er rettet mot Norge, vurderer de blant annet norsk språk, norsk valuta, norsk kundestøtte, +47 som landkode for telefonnummer og markedsføring i norske kanaler.
Markedsføringsforbudet
Det er ulovlig etter norsk rett å markedsføre pengespill som ikke har norsk tillatelse. Forbudet rammer også annonser og kampanjer som retter seg mot norske spillere.
Ser du en norsk annonse for et nettcasino uten spillmerket, er markedsføringen i strid med pengespilloven § 6.
Skatt på gevinst
10 000-kronersgrensen
Enkeltgevinst over 10 000 kr er i utgangspunktet skattepliktig når den kommer fra kommersielle utenlandske spill og lotterier, for eksempel nettcasinoer.
Har du vunnet mer enn 100 000 kr til sammen i skattefrie spill og lotterier, skal det føres i skattemeldingen. Skattepliktig gevinst beskattes som alminnelig inntekt, det vil si 22 %.
Spill som er skattefrie
Gevinster fra spill som faller inn under pengespilloven, er skattefrie. Det gjelder blant annet gevinster fra Norsk Tipping og spill på hest, og du trenger ikke føre dem opp som inntekt.
Gevinster kan også regnes som næringsinntekt hvis vinningen ikke er tilfeldig. Da gjelder andre regler enn for vanlige spillegevinster, og gevinsten kan bli beskattet på en annen måte.
Ansvarlige pengespill
Tapsgrensene hos Norsk Tipping
Norsk Tipping har absolutte tapsgrenser som ikke kan overstyres av spilleren. Du kan tape maks 5 000 kr i måneden på de hurtige nettspillene. Samlet er grensen 20 000 kr i måneden.
For yngre spillere gjelder egne grenser. De yngste kan tape 2 000 kr i måneden, mens grensen er 3 000 kr for 20–21 år og 5 000 kr for 22–24 år (begge fra 01.02.2025).
Hvor du får hjelp
Hjelpelinjen gir gratis og anonym rådgivning til spillere og pårørende. De fleste som ringer dit, tar kontakt på grunn av spill fra utenlandske selskaper. Du kan ta kontakt uten å oppgi navn.
- Hjelpelinjen gir rådgivning til spillere og pårørende.
- Bruk de absolutte tapsgrensene hos Norsk Tipping.
- Sjekk spillmerket før du oppretter konto.
- Les vilkårene for bonus og omsetningskrav før du takker ja.
- Vær varsom med gratisspinn og spilleautomater hos tilbydere uten norsk tillatelse.
Ofte stilte spørsmål
Er pengespill lovlig i Norge?
Ja, men bare selskaper med tillatelse kan tilby pengespill her. Norsk Tipping og Norsk Rikstoto har enerett på spill som krever særlig offentlig kontroll.
Hvor høy er aldersgrensen for pengespill?
Aldersgrensen er 18 år for alle pengespill i Norge.
Er gevinster fra pengespill skattefrie?
Gevinster fra spill som faller inn under pengespilloven, er skattefrie. Enkeltgevinst over 10 000 kr fra utenlandske nettcasinoer er i utgangspunktet skattepliktig med 22 %.
Hva gjør Lotteritilsynet med ulovlige pengespillsider?
Siden 01.01.2025 har Lotteritilsynet blokkert 238 nettsteder gjennom DNS-blokkering.